Asociatia
turistica sportiva civica si ecologista
CLUBUL
DE CICLOTURISM "NAPOCA" (CCN)
str.
Septimiu Albini nr.133 ap.18
400457
Cluj-Napoca web: www.ccn.ro
tel.
0744-576836 e-mail: office@ccn.ro
CIF:
5800675 RNPJFSP: 3561 / A / 1992
========================================
Scrisoare
deschisa:
STRATEGIE
LOCALA DE MEDIU PENTRU CLUJ-NAPOCA
- propunere
in atentia candidatilor
la
functia de primar si consilier local -
La
fel ca la alegerile locale precedente, CLUBUL DE CICLOTURISM "NAPOCA"
(CCN) actionand pe latura sa de asociatie ecologista, propune din nou
partidelor si politicienilor clujeni o STRATEGIE LOCALA DE MEDIU, un
document elaborat in colaborare cu alte ONG de mediu (ASOCIATIA
ECOLOGISTA "FLOARE DE COLT", CLUBUL ECOLOGIC
"TRANSILVANIA", ASOCIATIA "ECOURI VERZI" si
ASOCIATIA "TRANSILVANIA VERDE") si care este in continuare
de actualitate.
Aceast
document ar putea fi baza politicilor publice ale Primariei clujene
in domeniul protectiei mediului in anii urmatori, pentru a asigura
coerenta, eco-compatibilitatea si sustenabilitatea actelor si
actiunilor primarului si consiliului local, cum nu s-a intamplat pana
acum dar este imperios necesar sa fie pe viitor.
Apelam
la toti candidatii la functia de primar si de consilier local, precum
si la partidele politice si organizatiile care propun sau sustin
candidati pentru aceste functii publice la nivelul municipiului
Cluj-Napoca sa analizeze strategia propusa si sa declare public daca
si-o insusesc si o sprijina integral sau partial.
Candidatii
sunt asteptati sa isi motiveze public, inclusiv in scris, eventualele
diferente de opinie si, daca au o viziune proprie in acest domeniu,
sa si-o expuna public si sa o transmita si organizatiilor semnatare
ale prezentului demers.
CCN
este o asociatie turistica, sportiva, civica si ecologista care
militeaza de peste doua decenii pentru un om sanatos intr-un mediu
sanatos, rezultand o dezvoltare durabila a societatii.
Cluj-Napoca,
28 august 2020
Radu
Mititean
director
executiv CCN
ANEXA:
Propunere
de Strategie locala de mediu pentru municipiul Cluj-Napoca
========================================
STRATEGIE
LOCALA DE MEDIU PENTRU CLUJ-NAPOCA
-
propunere -
1.
GENERALITATI
Protectia
mediului va fi o preocupare prioritara pentru autoritati si
comunitatea locala si va fi integrata in toate celelalte politici si
va constitui un criteriu esential la luarea deciziilor in toate
domeniile. In acest sens politica de dezvoltare urbana si economica
se va orienta spre evolutii si activitati cu impact de mediu redus si
va evita mentinerea sau atragerea la Cluj-Napoca si imprejurimi de
structuri precum industrii puternic poluante si va pune accent pe
intarirea monitoringului de mediu si analiza aprofundata si
strategica a impactului de mediu.
2.
INFORMAREA, EDUCATIA SI IMPLICAREA ECOLOGICA A COMUNITATII
Clujul
va depune eforturi sa devina o comunitate de avangarda la nivel
national in probleme de mediu si in acest sens va actiona pentru a
obtine un nivel inalt de formatie si constiinta ecologica in randul
locuitorilor si elementelor decizionale, printr-un masiv efort de
informare, educare si implicare a comunitatii in probleme de mediu,
cu accent pe generalizarea, adecvarea si eficientizarea activitatilor
de educatie ecologica, informare sistematica completa a publicului pe
intelesul lui, consultare proactiva si dezbatere publica reala si din
stadii incipiente a problemelor, politicilor si proiectelor de mediu
sau cu impact de mediu, implicarea si sprijinirea societatii civile.
3.
GESTIUNEA DESEURILOR
Cluj-Napoca
se va orienta spre un sistem de management integrat al deseurilor,
stabil, modern si sustenabil pe termen lung, la nivelul celor mai
bune tehnologii si practici, pus in concordanta cu legislatia si
integrat sistemului judetean / zonal si in concordanta cu politicile
regionale si nationale in domeniu si cu reglementarile si strategiile
din UE, utilizand inclusiv parghii economice si educationale si
politici de informare si cooperare.
Sistemul
va pune accent pe prevenirea producerii deseurilor, reducerea
cantitatilor produse (in special a celor periculoase sau greu sau
deloc reciclabile), colectarea completa si selectiva la sursa,
transport, sortare si procesare eficienta si cat mai putin poluanta,
recuperare si valorificare performanta si depozitare selectiva, cu
impact de mediu cat mai redus, a celor momentan nerecuperabile.
4.
SPATIILE VERZI SI PROTECTIA BIODIVERSITATII
Municipiul
va tinde sa redevina o urbe cu un procent de spatiu verde pe cap de
locuitor peste media la nivel national si cu o distributie adecvata a
spatiilor verzi care sa asigure accesul facil al tuturor locuitorilor
si indeplinirea diverselor roluri inclusiv cele antipoluare si
pro-biodiversitate.
In
acest sens se va face un efort puternic investitional si de
reglementare ce va include cresterea cantitativa accentuata a
suprafetelor de spatii verzi prin conservarea celor existente si
realizarea de spatii verzi noi in zonele deficitare si in cele de
dezvoltare urbana, asigurand ca spatiile vor avea compactete,
suprafata adecvata si interconectare pentru a forma o retea verde.
Spatiile
verzi vor fi tratate ca ecosistem si prin urmare vor prima criteriile
ecologice asupra celor estetice iar in extravilan se vor conserva cat
mai multe zone naturale sau cvasinaturale. In intravilan se vor
impune obligatii sporite cantitativ si calitativ privind suprafetele
plantate in perimetrele construite, parcari etc. Pentru terenurile
cultivate si cele cu vegetatie forestiera se vor promova si chiar
impune practici agricole si silvice ecologice.
Se
vor avea in vedere variante neconventionale de crestere a suprafetei
verzi cum ar fi utilizarea acoperisurilor, grilaj cu gazon in loc de
suprafete asfaltate etc. Se vor revizui practicile de deratizare si
dezinsectie pentru a reduce afectarea biodiversitatii. Se vor lua
masuri inclusiv constructive de favorizare a faunei naturale in oras
in special pasari, lilieci, insecte.
Extravilanul
Clujului va pastra intr-un procent important caracter de zona
naturala sau cvasinaturala - padure, pajiste, zone umede - cu accent
pe exinderea cantitativa si ameliorarea calitativa dpdv ecologic al
padurilor periurbane, mentinerea si extinderea culoarelor si
conexiunilor ecologice cu zonele de intravilane si respectiv cu zone
naturale din comunele venice, si cu accent special pe ocrotirea
ariilor naturale protejate cum sunt padurea Faget si mai ales
rezervatia naturala Fanatele Clujului.
5.
TRANSPORTUL DURABIL SI MINIMIZAREA IMPACTULUI MOBILITATII
Tinta
va fi realizarea unui sistem eficient si durabil de transport urban
si periurban care sa satisfaca necesitatile de mobilitate a
persoanelor si bunurilor cu un impact de mediu cat mai redus. In
acest sens va fi elaborata si implementata o politica de transporturi
care va revizui radical sistemul actual nu doar ca distributie a
fluxurilor ci si ca tipuri si modalitati de transport.
Accentul
va fi pus pe promovarea transportului public in comun si descurajarea
celui automobilistic, precum si pe promovarea formelor nepoluante de
transport (pietonal, biciclistic) si a celor cu impact de mediu redus
prin natura sursei de energie (ex. electrica) sau prin tehnologie
performanta de diminuare a emisiilor. Criterii vor fi cele de nivel
de emisii de noxe dar si cele de zgomot, vibratii si spatiul ocupat
in deplasare si stationare.
De
asemenea se va optimiza traficul auto existent si viitor. In acest
sens se va realiza un studiu complex corelat cu revizuirea PUG si un
sistem de monitorizare si gestiune centralizata / dinamica a
traficului rutier. Se vor reloca fluxurile de trafic si zonele de
stationare atat prin elemente de infrastructura noi sau ajustarea
celor actuale cat si prin instituirea de reguli de restrictie sau
conditionare selectiva a accesului sau stationarii, in scopul
degajarii zonei centrale si a zonelor rezidentiale si eliminarea din
intravilan a traficului rutier de tranzit si periferizarea
structurilor care atrag trafic auto ridicat, in contrapartida cu
adecvarea altor zone pentru absorbtia de flux ridicat de trafic
rutier si de mase mari de vehicule stationate respectiv preluarea
traficului de tranzit.
De
asemenea se va moderniza si amenaja infrastructura de transport
pentru a reduce impactul de mediu al utilizarii ei si va fi promovat
transportul intermodal.
6.
PROTECTIA APELOR
Municipiul
Cluj-Napoca va cauta sa se asigure ca Somesul Mic va fi un element
central, atractiv si de valoare pentru oras, iar celelalte cursuri de
apa nu vor mai fi o problema ecologica iar calitatea apelor subterane
va fi reabilitata si mentinuta la un nivel adecvat peste tot.
Se
va extinde reteaua de canalizare la intreg perimetrul construit si se
vor preveni si rezolva orice exfiltratii si functionari inadecvate
ale statiei de epurare. Se vor elimina deversarile directe in apele
de suprafata. Se vor lua masuri de depoluare si combaterea
eutrofizarii lacurilor existente si mentinerea si extinderea
oglinzilor de apa din oras si imbunatatirea starii sau potentialului
ecologic, inclusiv a celor artificiale sau puternic modificate
antropic.
Se
vor stopa amenajarile de albii si maluri de tip betonare /
canalizare. Lucrarile viitoare necesare se vor axa pe materiale si
tehnologii cu impact mai redus si se va incerca o pastrare in forme
cat mai apropiat de cele naturale. Se vor avea in vedere renaturari
de albii, pastrarea si refacerea debitelor pe Somesul Mic si alte
cursuri si conditiilor naturale si a ihtiofaunei si evitarea
aparitiei unor utilizari puternic poluante sau consumptive.
Se
vor promova politici de economisire a apei potabile si a apei in
general si de evitare a perturbarii calitatii, cantitatii si
circulatiei apelor subterane prin supraextractie sau injectie, prin
drenaj sau barare prin lucrari de constructii in adancime, prin
impermeabilizarea suprafetelor sau poluare chimica sau termica. Apele
vor fi tratate ca ecosisteme.
7.
PROTECTIA ATMOSFEREI
Se
va urmari ca municipiul Cluj-Napoca sa redevina un oras cu "aer
curat" adecvat si posibil pentru un oras modern universitar si
turistic axat pe servicii si plasat in cadru natural favorabil
Un
accent important va fi pe reducerea noxelor emise de autovehicule pe
ansamblu precum si in perioade de varf sau zone "fierbinti"
atat prin masurile de reducere si redistribuire a traficului auto in
oras (mentionate la sectiunea transport durabil) cat si prin
monitorizare stricta si sanctiuni contra celor ce utilizeaza
autovehicule ce nu se incadreaza in normele de emisii dar si prin
masuri proactive inclusiv fiscale de promovare a utilizarii unor
vehicule sau forme de transport cu emisii cat mai reduse.
De
asemenea se va urmari implementarea unor politici de minimizare a
emisiilor de gaze si pulberi in atmosfera de catre operatorii
economici din Cluj-Napoca in special cei a caror locatie este in sau
in apropriere de zone centrale / pericentrale / rezidentiale sau care
sunt situati in zonele amonte ale fluxurilor obisnuite de aer sau
alte locatii nefavorabile. Se va promova mutarea acestora in alte
zone daca emisiile nu pot fi duse la nivele cvasinule si se va
impiedica aparitia in aceste zone de noi structuri industriale sau de
alta natura ce polueaza atmosfera.
Se
vor formula politici si reguli de evitare sau diminuare a producerii
de fum / praf prin alte activitati cum sunt cele de
termoficare sau de incinerare de biomasa in aer liber care degaja fum
sau degajarile de praf de la traficul rutier ( strazi nemodernizate
sau vehicule murdare) sau activitatea pe santiere fara masuri
adecvate ( stropire, perdele de protectie etc.)
8.
PROTECTIA SOLULUI
Se
va urmari sa se reduca / elimine poluarea solului si subsolului sau
modificarea potentialului biologic prin secatuire, suprasaturare
hidrica sau uscare etc. precum si degradarea fizica a solului
(alunecari de teren, eroziune, indepartarea stratului fertil etc.).
In
acest sens se vor reglementa si monitoriza adecvat practicile
agricole si cele din constructii si se vor lua masuri proactive de
promovarea a bunelor practici si a celor mai bune tehnologii
disponibile. Vor fi vizate in special lucrarile pe suprafata mare sau
in adancime precum si la cele in panta accentuata sau in zone
instabile geotehnic si la nevoie se vor restrictiona constructiile.
Solul
va fi privit ca element de valoare intrinseca de mediu si ca
ecosistem si se va monitoriza si imbunatati valoarea sa biologica in
special dar nu exclusiv in zonele cu vegetatie din intravilan.
9.
PROTECTIA CONTRA POLUARII ACUSTICE SI LUMINOASE
Clujul
va trebui sa redevina si sa fie perceput ca un oras linistit (in sens
propriu), in special zona centrala, zonele rezidentiale, zonele de
servicii medicale, de educatie si de recreere. In acest sens
politicile de limitare a zgomotului si vibratiilor vor viza sursele
cu accent pe traficul auto, feroviar si aerian, lucrarile de
constructii, lucrarile la trama stradala si retelele edilitare si
sursele de tip disco / concerte in aer liber si se va face o
monitorizare extinsa.
Se
vor utiliza toate instrumentele inclusiv instituirea de limite de
zgomot diferentiate teritorial si orar, politici de
sanctiuni si bonificatii, infrastructuri de limitare a zgomotului
(structuri care absorb sau ecraneaza zgomotul si tehnologii si
materiale care previn sau reduc producerea sa cum ar fi tipul de
utilaje folosite la lucrari sau materialul utilizat la carosabil).
Evaluarea impactului cert sau potential auditiv si vibrator al unui
obiectiv va lua in calcul si efectele indirecte de tipul traficului
auto suplimentar atras.
Fara
a afecta nevoile de punere in valoare a monumentelor si zonei
centrale si siguranta publica si a traficului, se va urmari evitarea
pe timp de noapte a excesului de iluminare in special in sau spre
zonele rezidentiale sau naturale. Nu se vor admite sisteme laser sau
reflectoare cu bataie lunga cu orientare variabila si alte elemente
de poluare luminoasa.
10.
PROTECTIA PEISAJULUI
Clujul
nu trebuie mascat privirilor vizitatorilor dar impactul peisagistic
si integrarea cu elementele naturale va fi avuta in vedere la toate
nivelele, de la arhitectura unei anumite cladiri sau ansamblu
arhitectonic sau artera de circulatie pana la cea a orasului pe
ansamblu sau a intregii zone metropolitane.
Se
va cauta limitarea impactului peisagistic prin reglementarea
regimului de inaltime, a formei, culorii si reflectivitatii
cladirilor si elementelor acestora precum si a altor elemente cu
suprafata sau inaltime ridicata sau care prin amplasare sunt puternic
vizibile in special de la distanta. Se vor lua masuri de intercalare
si mascare cu vegetatie sau prin taluzuri sau semiingropare in teren
a elementelor ce nu merita evidentiate sau a zonelor ce au aspect
actualmente lipsit de elemente naturale si in acest sens se va
analiza perspectiva din diverse incidente inclusiv din aer, din
zonele de agrement, de pe caile de acces si de pe dealurile
inconjuratoare.
Redactat:
Radu
Mititean / CCN
Postări
_En.png)
