•10/30/2024 09:53:00 p.m.
ZIUA MONDIALA A ORASELOR - 31 OCTOMBRIE
Organizatia Natiunilor Unite a desemnat ultima zi a lunii octombrie ca ”Zi Mondiala a Oraselor” si este finalul Lunii Urbane ("Urban October") cum e prezentata seria de evenimente concetrate in a zecea luna a anului si dedicate problematicii habitatului urban.
Scopul Zilei Mondiale a Oraselor este de a atentiona cetatenii, comunitatile si autoritatile asupra problematicii tot mai complexe a mediului urban, in care traieste un procent tot mai mare din populatia lumii, si pentru a carui viitor avem cu totii responsabilitatea sa contribuim la configurarea lui intr-un mod durabil. Aceasta zi vizeaza si obiectivul de dezvoltare durabila nr. 11 din "Agenda 2030" adoptata de ONU in 2015 ( prin Razolutia Adunarii Generale ONU nr. A/RES/70/1 ) - pentru ca ODD 11 se numeste chiar " orase si comunitati durabile".
Tema Zilei Mondiale a Oraselor pentru 2024 este " Youth leading climate and local action for cities " - un apel la o mai mare implicare a tineretului, inclusiv in colaborarea cu autoritatile locale dar si prin lidership local si actiune pentru clima, dat fiind ca problemele dezvoltarii urbane si a schimbarilor climatice vor impacta cel mai mult tinerii de astazi, nu generatiile deja adulte sau varstnice, si deci e normal sa preia pe aceste teme mai mult din initiativa, decizie si responsabiliate generatiile tinere, mai ales in cazul oraselor care inregistreaza o crestere rapida a populatiei.
In 2022 populatia globala umana a depasit 8 miliarde, si peste jumatate traiesc in orase, preconizandu-se ca 70% dintre oameni sa traiasca in orase in anul 2050 si 60% in 2030, dar peste jumatate vor fi sub 18 ani. Perspectivele nu sunt imbucuratoare, caci la ora actuala dintre ”oraseni” de fapt peste un miliard traiesc in adaposturi improvizate, maghernite, baraci, ”slums” sau alte denumiri ale mizeriei aparent urbane, si se preconizeaza alte doua miliarde in urmatoarele trei decenii, deci calitatea vietii urbane nu pare a avea o tendinta de crestere la nivel global, ci dimpotriva, se continua tendinta de degradare care a fost constatata incepand din 1980, in ciuda evolutiilor tehnologice si dezvoltarii economice la nivel global, ce teoretic promiteau o viata mai buna si indicau ca orasele ar fi motoare de dezvoltare si imbunatatire a vietii.
Ziua Mondiala a Oraselor a fost marcata pentru prima oara in 2014, fiind proclamata prin pct.16 din Rezolutia A/RES/68/239 a Adunarii Generale ONU din 27.12.2013 si a fost conceputa ca un mijloc de implementare a rezultatelor conturate in cadrul Conferintei ONU privind asezarile umane (Habitat II) care a avut loc la Istambul in iunie 1996 si a Rezolutiei Consiliului Economic si Social 2013/22 din 24.07.2013 privind asezarile umane, precum si a documentului "Viitorul pe care ni-l dorim" adoptat la Conferinta ONU privind Dezvoltarea Durabila tinuta la Rio de Janeiro in 2012 ( Rio 20+) si a Rezolutiilor Adunarii Generale ONU nr. 64/207 din 2009, 65/165 din 2010, 66/207 din 2011 si 67/216 din 2012, care au pregatit terenul pentru conferinta Habitat III ( care s-a desfasurat in 2016).
Ziua Mondiala a Oraselor are in vedere in 2024 si prevederile din recent adoptata Rezolutie a Adunarii Generale ONU din 22.09.2024 privind Pactul pentru Viitor ( "Pact for the Future") unde la actiunea nr.6 ( pct. 25 lit.c) se fac referiri le nevoia dezvoltarii durabile a oraselor ("support developing countries to plan and implement just, safe, healthy, accessible, resilient and sustainable cities") si de "Declaratia privind generatiile viitoare", toate adoptate in cadrul "Summit-ului Viitorului" care a avut loc la New York in 22-23 septembrie 2024.
Programul Natiunilor Unite pentru Asezari Umane (agentie specializata a ONU cunoscuta ca UN-HABITAT) este specializata in promovarea dezvoltarii unor medii urbane incluzive, sigure, reziliente si durabile si coordoneaza programele ”Octombrie Urban” , ”Ziua Mondiala a Habitatului” si ”Ziua Mondiala a Oraselor” precum si Noua Agenda Urbana. Patroneaza conferintele mondiale de profil, cea mai recenta fiind Habitat III de la Quito din 17-20 octombrie 2016 (prima editie a fost in 1976 la Vancouver si a doua in 1996 la Istanbul). UN-Habitat este condus de Adunarea Generala, formata din 193 de state membre ONU, care se reuneste o data la patru ani ( sesiunea cea mai recenta a AG a fost in 5-9 iunie 2023 la Nairobi), iar proxima sedinta a Consiliului Director al UN-Habitat, format din 36 de persoane, este programata in 4-6 decembrie 2024.
Detalii despre cele de mai sus se pot consulta la :
Nici Romania nu este straina de subdezvoltarea urbana si de o alta fata a oraselor decat oaze de pretinsa dezvoltare, sanatate si calitate ridicata a vietii - a se vedea cartierele de baraci cum este ”Pata Rat” din cadrul municipiului Cluj-Napoca pretins oras ”de 5 stele” sau cartierele de blocuri inghesuite cu iz de ghetou din zone nou dezvoltate in Cluj-Napoca si mai ales in asa-zisul ”sat” Floresti cu populatie de peste 70.000 locuitori sau chiar 100.000 dupa alte surse....
Astfel, orasele din Romania sufera de multe probleme in aceasta perioada - de la cresteri rapide dar nesanatoase si dezechilibrate din punct de vedere urbanistic, ecologic si al mobilitatii urbane, cu grave consecinte asupra calitatii vietii, cum intalnim mai ales in orasele mari, pana la lipsa de infrastructuri minimale ce ar fi trebuit sa existe demult in mediul urban, cum ar fi strazi modernizate, apa curenta si canalizare, transport public, spatii verzi, facilitati de sport, unitati de invatamant si facilitati socioculturale, rare si de calitate modesta mai ales in orase mici sau in zonele periferice si suburbane ale oraselor mari.
Cluj-Napoca nu face exceptie, dimpotriva - de la zone cu sute de constructii ilegal realizate si tolerate iresponsabil de autoritatile locale (vezi cartierul Valea Fanatelor), cu strazi de pamant si fara trotuare, fara utilitati si fara spatii si servicii publice, pana la zone de favele cum e Pata Rat / ”Dallas”, de la fenomenul ”blocuri intre case” la umflarea indicilor urbanistici pentru terenurile ”cui trebuie” chiar daca un studiu onest de trafic ar fi trebuit sa duca le neaprobarea construirii acelor cladiri de zeci de etaje sau complexe imobiliare de multe sute sau mii de apartamente, de la betonarea unei bune parti din spatiile verzi din oras care existau acum trei decenii pentru a face locuri de parcare, la latit strazi si indesat cladirile, pana la continuarea betonarii malurilor apelor, nerealizarea unei retele coerente pentru mobilitate nemotorizata si amanarea extinderii prioritizarii transportului public in comun si tolerarea sistematica a stationarii ilegale pe trotuar a autoturismelor, mai ales in zonele ”bune” pentru care Politia Locala pare a avea consemnul sa ”inchida ochii” la incalcarea legislatiei, accentuand perceptia de inegalitate de tratament aplicata locuitorilor orasului.
Ar fi loc si in Cluj-Napoca si in alte mari orase din Romania de politici de dezvoltare urbana mult mai coerente, cu accent pe calitatea vietii, pe sanatatea mediului, pe echilibru si sustenabilitate, nu pe profit pe termen scurt si cresteri ca scop in sine, iar abordari strategice precum inele verzi metropolitane, culoare verzi-albastre de-a lungul cursurilor de apa ar trebui sa fie regula nu exceptia iar planurile urbanistice generale nu ar trebui sa faca obiectul unor tergiversari indelungi si unor diluari si elasticizari facute in favoarea unor interese private nelegitime ci ar trebui sa fie in slujba interesului public pe termen lung.
Din pacate, preocuparile globale la nivelul ONU / UN-Habitat si documentele strategice de nivel mondial sunt in general ignorate la nivelul autoritatilor locale din Romania, chiar si in cazul marilor orase, poate si pentru ca strategiile lor de dezvoltare si abordarile metropolitane adesea ignora principiile si viziunea din orientarile actuale mondiale. Se simte totusi o preocupare pentru alinierea la trenduri nationale si internationale, dar mai degraba una pragmatica si superficiala, chiar oportunista, ce pare limitata sau orientata spre bifarea formala a unor cuvinte-cheie si masuri declarative, ca premisa a obtinerii unor finantari UE, fara preocupare aprofundata pentru scopurile declarate, de dezvoltare sustenabila a acestor zone urbane, cu gandul la viitorii 50 de ani, nu la urmatoarele alegeri locale...
Cluj-Napoca, 30 octombrie 2024
Radu Mititean
director executiv CCN
0744576836
office@ccn.ro